為節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購(gòu)物袋，2008年5月15日商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局聯(lián)合發(fā)布《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》

　　《辦法》的核心內(nèi)容，一是規(guī)定商品零售場(chǎng)所不得銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋；二是規(guī)定商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費(fèi)者有償提供塑料購(gòu)物袋。

　　規(guī)定有償使用塑料購(gòu)物袋，是提高公眾環(huán)保意識(shí)的手段之一,其目的是引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾合理使用塑料購(gòu)物袋，促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　《辦法》自2008年6月1日起實(shí)施。

　　附：《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》

　　【發(fā)布單位】商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局

　　【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局令2008年第8號(hào)

　　【發(fā)布日期】2008-05-15

　　【實(shí)施日期】2008-06-01

　　《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》已經(jīng)2008年4月16日商務(wù)部第五次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局同意，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。

　　部長(zhǎng)：陳德銘

　　主任：張平

　　局長(zhǎng)：周伯華

　　二〇〇八年五月十五日

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　　商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法

　　第一條為節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用塑料購(gòu)物袋，制訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)商品零售場(chǎng)所是指向消費(fèi)者提供零售服務(wù)的各類(lèi)超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。

　　本辦法所稱(chēng)塑料購(gòu)物袋是指由商品零售場(chǎng)所提供的，用于裝盛消費(fèi)者所購(gòu)商品，具有提攜功能的塑料袋。但不包括商品零售場(chǎng)所基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋。

　　塑料購(gòu)物袋的材質(zhì)及技術(shù)要求由國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。

　　第三條商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法向消費(fèi)者有償提供塑料購(gòu)物袋。

　　第四條商務(wù)主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條商品零售場(chǎng)所對(duì)塑料購(gòu)物袋應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價(jià)。

　　第六條商品零售場(chǎng)所可自主制定塑料購(gòu)物袋價(jià)格，但不得有下列行為：

　　(一)低于經(jīng)營(yíng)成本銷(xiāo)售塑料購(gòu)物袋；

　　(二)不標(biāo)明價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容方式標(biāo)明價(jià)格銷(xiāo)售塑料購(gòu)物袋；

　　(三)采取打折或其他方式不按標(biāo)示的價(jià)格向消費(fèi)者銷(xiāo)售塑料購(gòu)物袋；

　　(四)向消費(fèi)者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋。

　　第七條商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)塑料購(gòu)物袋的數(shù)量、單價(jià)和款項(xiàng)。

　　以出租攤位形式經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者開(kāi)具銷(xiāo)售憑證確有困難的除外。

　　第八條商品零售場(chǎng)所應(yīng)向依法設(shè)立的塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)廠(chǎng)家、批發(fā)商或進(jìn)口商采購(gòu)塑料購(gòu)物袋，并索取相關(guān)證照，建立塑料購(gòu)物袋購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，以備查驗(yàn)。

　　第九條商品零售場(chǎng)所不得銷(xiāo)售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋。

　　第十條商品零售場(chǎng)所應(yīng)采取措施，為消費(fèi)者自帶購(gòu)物袋、購(gòu)物籃購(gòu)物提供便利。

　　第十一條鼓勵(lì)商品零售場(chǎng)所提供符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的塑料購(gòu)物袋替代品。

　　第十二條以出租攤位形式經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)，可以由開(kāi)辦單位或經(jīng)其批準(zhǔn)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的專(zhuān)營(yíng)(或兼營(yíng))塑料購(gòu)物袋經(jīng)營(yíng)攤位實(shí)行塑料購(gòu)物袋統(tǒng)一采購(gòu)、銷(xiāo)售。

　　第十三條商品零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　下列商品零售場(chǎng)所，由開(kāi)辦單位或出租單位對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

　　(一)以出租攤位形式經(jīng)營(yíng)的集貿(mào)市場(chǎng)；

　　(二)場(chǎng)內(nèi)外租超市、柜臺(tái)；

　　(三)大型超市、商場(chǎng)引廠(chǎng)進(jìn)店的經(jīng)營(yíng)攤位。

　　第十四條商品零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第六條有關(guān)價(jià)格行為和明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并可視情節(jié)處以5000元以下罰款。

　　第十五條商品零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第六條有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)行為和第七條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可視情節(jié)處以10000元以下罰款。

　　第十六條商品零售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第八條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可視情節(jié)處以20000元以下罰款。

　　第十七條商品零售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第九條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)予以處罰。

　　第十八條商品零售場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位因違反本辦法相關(guān)規(guī)定受到處罰的，商務(wù)主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)可將處罰情況向社會(huì)公告。

　　第十九條鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　任何單位或個(gè)人可向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。

　　第二十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)可會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管、工商行政管理部門(mén)依據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局備案。

　　第二十一條本辦法由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條本辦法自2008年6月1日起實(shí)施。

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