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2007年,東莞人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)"雙轉(zhuǎn)型"戰(zhàn)略,采取一系列措施著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在的突出矛盾和問(wèn)題,有效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出"平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、好中求快"的良好格局,保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。 一、全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好中求快全年經(jīng)濟(jì)總量保持較快增長(zhǎng)。初步核算,2007年全市生產(chǎn)總值突破3000億元,達(dá)3151億元,比上年增長(zhǎng)18.1%。12月末,全市工商登記戶數(shù)47.61萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)18.0%。2007年來(lái)源于東莞的財(cái)政收入539.54億元,比上年增長(zhǎng)32.7%;地方預(yù)算內(nèi)一般財(cái)政收入186.45億元,增長(zhǎng)44.6%。全市工商稅收總額完成470.93億元,增長(zhǎng)31.0%。其中,國(guó)稅完成305.75億元,增長(zhǎng)38.4%;地稅完成165.18億元,增長(zhǎng)19.3%。 工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展。2007年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值6649.85億元,比上年增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5822.99億元,增長(zhǎng)16.1%。其中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值337.2億元,增長(zhǎng)8.7%;外資型經(jīng)濟(jì)完成4574.65億元,增長(zhǎng)16.2%;股份制經(jīng)濟(jì)完成752.13億元,增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值5768.61億元,增長(zhǎng)19.9%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為99.1%。 對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)加快。2007全市外貿(mào)進(jìn)出口總額1068.73億美元,比上年增長(zhǎng)26.9%,增速比上年快13.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口總額602.32億美元,增長(zhǎng)27.1%,增速比上年快11.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口保持增長(zhǎng),2007年對(duì)香港出口183.12億美元,比上年增長(zhǎng)38.5%;對(duì)美國(guó)出口170.43億美元,增長(zhǎng)11.8%;對(duì)歐盟出口110.22億美元,增長(zhǎng)34.3%;對(duì)日本出口41.36億美元,增長(zhǎng)23.2%。 外商投資穩(wěn)步推進(jìn)。2007年全市合同外資金額(舊口徑)62.51億美元,比上年增長(zhǎng)13.1%,實(shí)際利用外資金額50.44億美元,增長(zhǎng)16.3%。新簽協(xié)議項(xiàng)目790宗,增長(zhǎng)0.5%;增資項(xiàng)目簽約3468宗,增長(zhǎng)26.3%。 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn)。2007年全市完成固定資產(chǎn)投資總額841.11億元,比上年增長(zhǎng)19.2%。其中基本建設(shè)投資344.84億元,增長(zhǎng)18.4%;更新改造67.46億元,下降6.4%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)持續(xù)增長(zhǎng),投資額達(dá)209.42億元,增長(zhǎng)27.5%。商品房屋建筑施工面積1521.61萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)5.9%。 消費(fèi)增長(zhǎng)加快。2007年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額695.89億元,比上年增長(zhǎng)19.0%,增速比上年快2.1個(gè)百分點(diǎn)。按行業(yè)分,批發(fā)零售業(yè)零售額598.11億元,增長(zhǎng)19.2%;餐飲業(yè)零售額97.72億元,增長(zhǎng)18.3%。按銷售地區(qū)分,市區(qū)消費(fèi)品零售額238.02億元,增長(zhǎng)17.3%;市以下零售額457.87億元,增長(zhǎng)20.0%。商品房屋實(shí)際銷售面積573萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)50.0%;商品房屋實(shí)際銷售金額295億元,增長(zhǎng)82.9%。 金融信貸穩(wěn)健,部分居民儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向投資。12月末全市各項(xiàng)人民幣存款余額3751.83億元,比年初增長(zhǎng)11.5%;各項(xiàng)人民幣貸款余額2154.77億元,增長(zhǎng)24.5%。居民儲(chǔ)蓄存款分流,部分居民轉(zhuǎn)向投資股票、基金等有價(jià)證券,2007年全市股票總成交量10414.39億元,比上年增長(zhǎng)527.2%;保證金余額142.30億元,增長(zhǎng)151.1%。 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。12月末,全市民營(yíng)單位登記注冊(cè)戶數(shù)44.78萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)19.4%;其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)較快,達(dá)到4.9萬(wàn)戶,增長(zhǎng)27.9%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值787.87億元,增長(zhǎng)20.3%;完成固定資產(chǎn)投資282.66億元,增長(zhǎng)17.3%;繳稅總額182.61億元,增長(zhǎng)41.2%。 物價(jià)呈結(jié)構(gòu)性上升。2007年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升3.1%。其中食品類上漲8.0%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲3.8%,醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲6.0%,居住類上漲3.0%,衣著類上漲0.2%,煙酒及用品類下降0.4%,交通和通信類下降0.5%,娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類下降1.8%。商品零售價(jià)格上漲4.2%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.2%,工業(yè)品出廠價(jià)格上漲1.4%。 。ǘ┙(jīng)濟(jì)效益明顯提高財(cái)稅增長(zhǎng)明顯加快。2007年來(lái)源于東莞的財(cái)政收入增幅比上年提高10.2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增幅比上年提高20.6個(gè)百分點(diǎn),高于21個(gè)地級(jí)以上市平均水平16.1個(gè)百分點(diǎn)。 鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。2007年32個(gè)鎮(zhèn)街可支配財(cái)政收入總額159億元,比上年增長(zhǎng)16.1%;村組兩級(jí)可支配收入總額183億元,增長(zhǎng)10.2%;村組兩級(jí)資產(chǎn)總額1041億元,凈資產(chǎn)805億元,分別增長(zhǎng)7.0%和8.1%。 企業(yè)利稅增長(zhǎng)超過(guò)產(chǎn)值增長(zhǎng)。2007年規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額181.16億元,增長(zhǎng)22.4%,增速高于同期產(chǎn)值增速6.3個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)為139.5,比上年上升12.9個(gè)點(diǎn)。 企業(yè)景氣指數(shù)繼續(xù)上升。2007年第四季度企業(yè)景氣指數(shù)為142.76,比上年同期上升1.57個(gè)點(diǎn)。企業(yè)家信心較為樂(lè)觀,四季度企業(yè)家信心指數(shù)為148.18,比上期上升4.97個(gè)點(diǎn),比上年同期上升6.42個(gè)點(diǎn)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定,運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有所改善,全市企業(yè)生產(chǎn)總量景氣指數(shù)為116.06,比上年同期上升1.63個(gè)點(diǎn)。 (三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅高于第二產(chǎn)業(yè),占GDP比重提高。2007年,第三產(chǎn)業(yè)增加值1348.04億元,增長(zhǎng)22.0%,比第二產(chǎn)業(yè)快6.5個(gè)百分點(diǎn)。三大產(chǎn)業(yè)比重為0.4:56.8:42.8,與上年相比,第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降0.1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)下降1.3個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)中,房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,服務(wù)業(yè)出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2007年房地產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)27.6%,其它服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)26.3%。 適度重工化穩(wěn)步推進(jìn)。2007年在規(guī)模以上工業(yè)中,輕工業(yè)總產(chǎn)值2483.73億元,比上年增長(zhǎng)15.5%;重工業(yè)總產(chǎn)值3339.25億元,增長(zhǎng)16.6%,比輕工業(yè)快1.1個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)比重為42.7:57.3。 投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。投資分產(chǎn)業(yè)看,2007年第二產(chǎn)業(yè)完成投資額362.47億元,占投資總額的43.1%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資額478.61億元,占56.9%。 出口商品技術(shù)含量不斷提高。2007年全市機(jī)電產(chǎn)品出口436.87億美元,高新技術(shù)產(chǎn)品出口197.82億美元,分別比上年增長(zhǎng)32.7 %和32.8%,速度快于全市出口總額的增長(zhǎng)速度。 內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,2007年外源型經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值4574.65億元,比上年增長(zhǎng)16.2%;內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1248.34億元,增長(zhǎng)16.5%。在工商稅收總額中,外源型經(jīng)濟(jì)稅收156.65億元,比上年增長(zhǎng)12.0%;內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)稅收314.5億元,增長(zhǎng)43.2%。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡性趨強(qiáng)。2007年11個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)工商稅收總額56.55億元,比上年增長(zhǎng)27.5%;可支配財(cái)政收入33.2億元,增長(zhǎng)23.9%。84個(gè)欠發(fā)達(dá)村凈資產(chǎn)24.5億元,增長(zhǎng)14.3%,高于全市6.2個(gè)百分點(diǎn)。 自主創(chuàng)新取得成效。2007年全市新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)42家,新認(rèn)定市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)219家,新增省級(jí)以上名標(biāo)名牌104個(gè),授權(quán)專利5690件,被列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)強(qiáng)市。 (四)社會(huì)民生得到改善居民收入繼續(xù)增加。根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,2007年城市居民人均可支配收入27025元,增長(zhǎng)12.2%;城市居民人均消費(fèi)性支出21545元,增長(zhǎng)18.2%。農(nóng)民人均純收入11606元,增長(zhǎng)8.9%;12月末全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額2120.74億元,比年初增加107.38億元。 政府投入公共事業(yè)費(fèi)增加。在地方財(cái)政支出中,2007年市財(cái)政安排支出的一般公共事務(wù)支出21.37億元,增長(zhǎng)32.2%;公共安全支出30.68億元,增長(zhǎng)31.4%;科學(xué)技術(shù)支出8.98億元,增長(zhǎng)747.4%;教育支出37.06億元,增長(zhǎng)26.5%;醫(yī)療衛(wèi)生支出1.58億元,增長(zhǎng)8.4%。 社會(huì)維穩(wěn)工作取得成效。2007年刑事案件立案比上年下降4.6%;安全生產(chǎn)事故下降12.3%;接待信訪批次下降17.4%。打擊非法行醫(yī)和食品衛(wèi)生整治初見(jiàn)成效。 就業(yè)形勢(shì)較好。2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.02%,失業(yè)人員安置就業(yè)人數(shù)6758人,增長(zhǎng)28.1%。人才市場(chǎng)成功應(yīng)聘人數(shù)100.03萬(wàn)人,增長(zhǎng)42.2%。 居民在實(shí)施義務(wù)教育政策中得到切實(shí)好處。2007年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中教育類下降6.7%。居民教育負(fù)擔(dān)減輕,本地戶籍九年義務(wù)教育的學(xué)生在2006年秋季免收學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,從2007年秋季起,免除所有學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)。 二、值得關(guān)注的問(wèn)題與建議總的來(lái)看,東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持又好又快的良好格局,但還要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,值得我們進(jìn)一步關(guān)注。資源約束加大,在資源瓶頸制約突出和企業(yè)成本上升的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,加上工業(yè)產(chǎn)值計(jì)算方法改變,以及國(guó)家稅收、出口加工貿(mào)易政策調(diào)整等因素影響,導(dǎo)致工業(yè)增速放緩;轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)保和節(jié)能降耗任務(wù)依然艱巨;一些涉及群眾切身利益的食品價(jià)格和住房?jī)r(jià)格上漲較快;社會(huì)民生利益的公平化仍有許多工作要深化、細(xì)化。 當(dāng)前東莞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的環(huán)境總體較好,黨的十七大精神的全面貫徹落實(shí)、2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦等為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力,宏觀經(jīng)濟(jì)有望承接上年又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我市處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭,在起好步的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,踐行科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)好中央、省的宏觀調(diào)控政策,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的不和諧因素,協(xié)調(diào)發(fā)展,均衡發(fā)展;必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù);堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)調(diào),好字優(yōu)先;要進(jìn)一步以人為本,更加注重改善民生,深化細(xì)化社會(huì)民生利益的公平性,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。 |
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