《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”）10日出爐，這是首個內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，對擴大內(nèi)需、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級無疑有著舉足輕重的作用。廣東商學院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶對新快報記者表示，規(guī)劃的意義在于把促進內(nèi)需上升到國家的層面，“首先能在商業(yè)規(guī)劃上，促進了流通體系的建設(shè)；其次，規(guī)劃出臺也使各部門能對此給予高度關(guān)注，最后，也使得企業(yè)有了方向。”文章由新快報記者 陸琨倩采寫，發(fā)表于該報2012年09月11日，原標題為：內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃出爐 立足擴大內(nèi)需。 根據(jù)規(guī)劃，到2015年，社會消費品零售總額32萬億元左右，年均增長15%左右，而截至2010年，社會消費品總零售額才15.7萬億元，相當于5年之內(nèi)需要再翻一番。記者從規(guī)劃推出的18個重點工程中看到，包括城市物流配送體系示范工程、萬村千鄉(xiāng)市場工程、市場調(diào)控體系建設(shè)工程都與市民的生活息息相關(guān)。 連鎖商業(yè)統(tǒng)一配送望降低零售價 廣東商學院流通經(jīng)濟研究所所長王先慶對新快報記者表示，規(guī)劃的意義在于把促進內(nèi)需上升到國家的層面，“首先能在商業(yè)規(guī)劃上，促進了流通體系的建設(shè)；其次，規(guī)劃出臺也使各部門能對此給予高度關(guān)注，最后，也使得企業(yè)有了方向�！� 記者注意到，規(guī)劃中有一條關(guān)于“城市物流配送體系示范工程”，當中提到，要加快大中城市商貿(mào)物流聚集區(qū)和物流配送節(jié)點建設(shè)，優(yōu)化城市物流配送空間布局，建立托盤共用系統(tǒng)，搭建城市共同配送服務(wù)平臺。重點支持現(xiàn)代物流示范城市內(nèi)200個物流配送中心和一批商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)與改造，大中城市連鎖零售企業(yè)統(tǒng)一配送率達到75%。王先慶解讀認為，此條就是要實現(xiàn)連鎖商業(yè)統(tǒng)一配送，“這個在從前很難實現(xiàn)，主要是由于稅費、規(guī)章制度的阻礙，制度上不允許這樣做，現(xiàn)在有了規(guī)劃，未來流通成本就有機會下降�！� 不過，要最終降低零售價格仍需要走一段很長的路，王先慶表示，目前仍處于起步階段，“但這是未來的發(fā)展方向�！� 對于越來越多的電子商務(wù)，規(guī)劃表示，以國家電子商務(wù)示范城市為重點，以國家電子商務(wù)示范園區(qū)（基地）為載體，支持電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)。支持電子商務(wù)示范企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，完善交易結(jié)算、安全保障、倉儲物流等配套服務(wù)系統(tǒng)，提高電子商務(wù)應用水平。支持傳統(tǒng)企業(yè)應用信息技術(shù)發(fā)展電子商務(wù)，形成一批面向消費者的網(wǎng)絡(luò)購物平臺、面向企業(yè)的電子商務(wù)平臺。 “農(nóng)超對接”已走進增城、從化 在規(guī)劃中，再次提及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，根據(jù)規(guī)劃，發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴大農(nóng)村連鎖超市覆蓋面，建設(shè)全覆蓋、多層次的農(nóng)村商品配送體系，使農(nóng)村超市商品配送率提高至60%。鼓勵農(nóng)村連鎖超市發(fā)展“一網(wǎng)多用”。對50%以上的農(nóng)村超市進行信息化改造。在有條件的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)試點。重點支持100家大型流通企業(yè)下鄉(xiāng)。重點支持100個面向農(nóng)村的配送中心建設(shè)。 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”自2006年就開始由商務(wù)部著力推動，記者了解到，今年以來，華潤萬家等國內(nèi)大型超市品牌已開始進入廣州周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“華潤萬家從2010年開始在全國范圍內(nèi)配合萬村千鄉(xiāng)市場工程，今年以來，在廣州也開始進入增城、從化等比較偏遠的地區(qū)�！比A潤內(nèi)部人士告訴新快報記者。據(jù)了解，目前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要是社區(qū)店，面積為300-500平方米。 值得關(guān)注的是，商業(yè)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際操作上面臨著困難，有超市相關(guān)負責人向記者反映，“由于農(nóng)村沒有商鋪的概念，所以開店就面臨著房產(chǎn)證的問題，如果沒有房產(chǎn)證，開店就成了空談�！绷硪环矫�，由于地區(qū)偏遠，流通成本也是商家們考慮的問題，“此外這些地區(qū)的消費力也不太足夠，所以店鋪要盈利還要堅持很長的一段時間�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。 加強豬肉儲備平抑價格波動 除了促進超市下鄉(xiāng)，規(guī)劃還指出，將加強重要商品儲備，增強平抑市場異常波動能力。對豬肉等重要生活必需品，建立健全中央和地方兩級政府儲備制度。 其中提及，積極探索生活必需品商業(yè)儲備制度建設(shè)，支持骨干企業(yè)增加生活必需品庫存。健全應急商品投放網(wǎng)絡(luò)。加強肉、菜、糖、邊銷茶、生絲等重要商品儲備設(shè)施設(shè)備建設(shè)與升級改造。統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源，維護重要商品市場供求基本平衡。 |
